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　　汽車業(yè)兼并重組政策，終于有了下文。

　　1月，工信部、財(cái)政部、發(fā)改委等部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見》（下稱“《指導(dǎo)意見》”），汽車等九大行業(yè)被列入兼并重組之列。業(yè)內(nèi)人士指出，此舉將有利于解決中國(guó)汽車業(yè)產(chǎn)能利用率偏低的問題，提高汽車業(yè)資源利用率。

　　該《指導(dǎo)意見》明確指出，至2015年，前10家整車企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到90%，形成3家至5家具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型汽車企業(yè)集團(tuán)。除領(lǐng)先地位較明顯的上汽集團(tuán)、東風(fēng)汽車集團(tuán)、長(zhǎng)安汽車集團(tuán)、一汽集團(tuán)外，其他汽車集團(tuán)均面臨加速追趕，抑或做細(xì)分市場(chǎng)龍頭的選擇。北汽集團(tuán)已經(jīng)被主管部門要求“躋身前三強(qiáng)”。

　　如果僅以產(chǎn)業(yè)集中度作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，汽車集團(tuán)們只能走收購(gòu)的捷徑。這也是新政策鼓勵(lì)的方向。《指導(dǎo)意見》明確指出，推動(dòng)整車企業(yè)橫向兼并重組。鼓勵(lì)汽車企業(yè)通過兼并重組方式整合要素資源，優(yōu)化產(chǎn)品系列，降低經(jīng)營(yíng)成本，提高產(chǎn)能利用率，大力推動(dòng)自主品牌發(fā)展，培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化發(fā)展。

　　2012年，廣汽集團(tuán)成為最踴躍的收購(gòu)者，在成功重組了長(zhǎng)豐汽車后，廣汽集團(tuán)與奇瑞汽車組建聯(lián)盟。此外，廣汽集團(tuán)與河北中興合作，向下拓展SUV、皮卡市場(chǎng)。而與此同時(shí)，廣汽集團(tuán)重組福汽集團(tuán)的傳聞也不脛而走。

　　鼓勵(lì)重組，源于中國(guó)汽車業(yè)大而不強(qiáng)。盡管中國(guó)汽車已經(jīng)連續(xù)4年位居全球銷量第一，但中國(guó)汽車集團(tuán)卻面臨“多生孩子多打架”的困境，不少弱勢(shì)車企產(chǎn)能持續(xù)放空，優(yōu)勢(shì)企業(yè)卻因種種原因難以擴(kuò)大產(chǎn)能。來自銀河證券的一份研究報(bào)告顯示，36家主要乘用車公司總產(chǎn)能4年擴(kuò)張76%，2013年將達(dá)到2065萬輛，2010年僅約1173萬輛。其中自主品牌車企總產(chǎn)能增長(zhǎng)76%，從2010年的582萬輛增至2013年的1024萬輛。與此同時(shí)，乘用車平均產(chǎn)能利用率卻大幅跳水，從2010年的110%跌至74.5%，自主品牌產(chǎn)能利用率由100%下降至58%。

　　盡管《指導(dǎo)意見》未明確指出如何衡量核心競(jìng)爭(zhēng)力，但不少車企認(rèn)為自主品牌或?qū)⒊蔀楹饬繕?biāo)準(zhǔn)之一。不少大型汽車集團(tuán)已經(jīng)加快布局自主品牌汽車。在前五大汽車集團(tuán)業(yè)務(wù)中，自主品牌汽車銷量占比并不大，且成功躋身中高級(jí)轎車市場(chǎng)者少；自主品牌車企整體產(chǎn)能閑置率亦較高。業(yè)內(nèi)人士指出，這將提供重大的收購(gòu)機(jī)會(huì)，弱者將被強(qiáng)者吞并。

　　據(jù)悉，19家自主品牌車企中，上汽通用五菱產(chǎn)能利用率最高，高達(dá)104%。上汽通用五菱高層屢次表示，工人加班加點(diǎn)干活，仍然無法滿足市場(chǎng)需求。而一汽夏利、長(zhǎng)安汽車的產(chǎn)能利用率則不盡如人意。一汽夏利產(chǎn)能利用率從2010年的100%跌至23%，長(zhǎng)安汽車產(chǎn)能利用率約46%。

　　不少車企表示，如果能躋身前3家至5家具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型汽車企業(yè)集團(tuán)之列，或?qū)�獲得更多資源優(yōu)勢(shì)。業(yè)內(nèi)人士指出，這也意味著主管部門可能會(huì)收縮鼓勵(lì)名單。2009年出臺(tái)的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃細(xì)則》中明確提出“四大四小”的概念，即鼓勵(lì)上汽集團(tuán)、一汽集團(tuán)、東風(fēng)汽車集團(tuán)、長(zhǎng)安汽車集團(tuán)（總稱“四大集團(tuán)”）在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行兼并重組，支持北汽集團(tuán)、廣汽集團(tuán)、奇瑞汽車、中國(guó)重汽（總稱“四小集團(tuán)”）實(shí)施區(qū)域兼并重組。