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拆遷律師講述強(qiáng)制拆遷的法律程序
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關(guān)鍵字:拆遷律師,房屋拆遷律師,北京房屋拆遷律師
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強(qiáng)制拆遷的法律程序: 一、在政府作出責(zé)成決定后,房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)提前15日通知被拆遷人,并認(rèn)真做好宣傳解釋工作,盡量動(dòng)員被拆遷人自行搬遷。二、被拆遷人在公告指定的期限內(nèi)仍未自動(dòng)搬遷的,執(zhí)行人員才能正式實(shí)施強(qiáng)制搬遷 三、強(qiáng)制拆遷時(shí),應(yīng)當(dāng)組織街道辦事處(居委會(huì))、被拆遷單位負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)作為強(qiáng)制拆遷證明人,并由公證部門對(duì)被拆遷房屋及其房屋內(nèi)物品進(jìn)行證據(jù)保全。四、強(qiáng)制拆遷房屋證據(jù)保全時(shí),公證機(jī)關(guān)應(yīng)通知被拆遷人到場(chǎng)。 五、物品清點(diǎn)登記后,應(yīng)運(yùn)至指定處所,交給被執(zhí)行人接收六、強(qiáng)制執(zhí)行騰出的房屋,由裁決機(jī)關(guān)接收政府或者下屬部門根據(jù)政府決定實(shí)施強(qiáng)制拆遷,其法律后果由誰承擔(dān)?如實(shí)施強(qiáng)制拆遷的行為本身違法,應(yīng)以誰為被告,法律責(zé)任如何分擔(dān)?舉證責(zé)任如何分配?如果執(zhí)行機(jī)關(guān)嚴(yán)格法律規(guī)定程序進(jìn)行拆遷,不會(huì)發(fā)生房屋內(nèi)財(cái)產(chǎn)的滅失、毀損,但在實(shí)踐中,由于種種原因,實(shí)施機(jī)關(guān)很難做到文明執(zhí)法,要么對(duì)屋內(nèi)物品任意毀損,要么把屋內(nèi)物品隨意堆放,導(dǎo)致被拆遷人財(cái)產(chǎn)損失,這樣勢(shì)必引發(fā)行政訴訟附帶行政賠償案件。法院在處理此類案件的時(shí)候,應(yīng)注意以下幾點(diǎn)由強(qiáng)制拆遷引發(fā)的行政訴訟附帶行政賠償?shù)陌讣,被拆遷人往往是既針對(duì)政府的責(zé)成強(qiáng)制拆遷行為,又針對(duì)實(shí)施機(jī)關(guān)的強(qiáng)制拆除和搬遷行為。司法實(shí)踐中,各地做法不一。有的以市縣政府作被告進(jìn)行全面審查,有的以實(shí)施機(jī)關(guān)為被告進(jìn)行全面審查,還有的分別以市縣政府和實(shí)施機(jī)關(guān)為被告,分別立案、分別審查。www.ynplawyer.com由于有關(guān)法律沒有對(duì)市縣政府如何責(zé)成以及責(zé)成哪些部門強(qiáng)制拆遷作出明確規(guī)定,各地政府在責(zé)成的時(shí)候很不統(tǒng)一,有時(shí)候僅口頭通知,且被責(zé)成的對(duì)象隨意性很大,訴訟的時(shí)候,法院列被告很困難,即使根據(jù)起訴人要求,確立了被告,被告在答辯的時(shí)候也往往是不承認(rèn)自己參與了強(qiáng)制拆遷。由于實(shí)施機(jī)關(guān)不依法定程序辦理公證等手續(xù),簡單粗暴執(zhí)法,導(dǎo)致被拆遷人在主張賠償?shù)臅r(shí)候無法充分舉證證明毀損滅失的財(cái)產(chǎn)的數(shù)量和價(jià)值。這種情況下,法院在確定具體的損失金額時(shí),應(yīng)按照以下的思路進(jìn)行:原則上被拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)損失的事實(shí)和具體金額承擔(dān)舉證責(zé)任。但如果由于實(shí)施機(jī)關(guān)強(qiáng)制拆除時(shí)沒有依法制作公證筆錄和公證清單導(dǎo)致被拆遷人對(duì)滅失損壞的財(cái)物無法充分履行舉證責(zé)任的,在被拆遷人能提供初步證據(jù)證明有財(cái)產(chǎn)損壞滅失的情況下,即發(fā)生舉證責(zé)任的轉(zhuǎn)移,實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其強(qiáng)制拆除沒有造成財(cái)產(chǎn)損失的主張承擔(dān)舉證責(zé)任,并承擔(dān)舉證不能的不利后果。拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是指拆遷人對(duì)被拆除房屋的所有人,依照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定給予的補(bǔ)償。拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞剑梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。根據(jù)被拆遷人的要求可以是異地兌換,也可以是同地兌換。拆建單位依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補(bǔ)償金。一般有:房屋補(bǔ)償費(fèi)(房屋重置費(fèi)),用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失,以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔,按平方米單價(jià)計(jì)算。周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi),用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時(shí)居住房或自找臨時(shí)住處的不便,以臨時(shí)居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi),用于鼓勵(lì)被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動(dòng)放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房,房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實(shí)際情況和國家有關(guān)法律政策加以確定。 www.ynplawyer.com





















 








































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